Le projet de loi visant à réduire la journée de travail au Chili de 45 à 40 heures par semaine n’attend plus que la signature du président Gabriel Boric pour entrer en vigueur. Le Congrès a largement approuvé l’initiative après six années de discussions entre le pouvoir exécutif, les syndicats et le secteur des entreprises. L’application de la réforme du code du travail sera progressive et sa mise en œuvre complète prendra jusqu’à cinq ans, en 2029. La législation, qui a fait l’objet de plusieurs amendements au cours du processus législatif, bénéficiera directement à quelque 4,7 millions de salariés, sur une main-d’œuvre presque deux fois plus nombreuse.
« Après de nombreuses années de soutien et de dialogue, nous pouvons enfin célébrer aujourd’hui l’approbation de ce projet de loi qui réduit la journée de travail, un projet de loi pro-famille qui vise à assurer une bonne vie à chacun », a déclaré le président Boric. La joie du parti au pouvoir était également évidente à la Chambre des députés. « C’est une bonne nouvelle pour la politique. Aujourd’hui, elle a montré qu’elle était capable de relever les défis posés par le peuple chilien », a déclaré, émue aux larmes, Camila Vallejo, porte-parole du gouvernement.
Vallejo, militante communiste, avait présenté le projet de loi lorsqu’elle était députée en 2017. Pendant sa campagne, M. Boric s’est engagé à faire avancer l’initiative. La ministre du Travail, Jeannete Jara, a mené les négociations avec l’opposition et les différents secteurs d’activité concernés, où plusieurs modifications ont été apportées pour parvenir à un accord transversal. « C’est un grand jour pour les personnes qui voyagent en bus et qui laissent leurs enfants endormis parce qu’ils partent très tôt le matin ou rentrent très tard. C’est un projet qui va contribuer énormément à notre qualité de vie », a déclaré M. Jara, qui est également communiste.
La réduction de la journée de travail ordinaire passera de 45 à 44 heures la première année suivant la publication de la loi, à 42 heures la troisième année et à 40 heures la cinquième année. Il s’agit de délais maximums, mais l’employeur peut anticiper. En juin de l’année dernière, le ministère du travail a créé le label 40 heures, une certification qui reconnaît les entreprises qui appliquent déjà la réduction du temps de travail. Plus de 500 d’entre elles – principalement des petites et moyennes entreprises – l’ont obtenu.
Avec cette loi, qui devrait être promulguée le 1er mai, à l’occasion de la Journée internationale des travailleurs, le Chili rejoindra l’Équateur et le Venezuela comme seuls pays d’Amérique latine à atteindre la semaine de travail de 40 heures, la moyenne des pays membres de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Jusqu’à présent, le pays sud-américain était le troisième à avoir les horaires les plus longs de l’organisation, derrière la Colombie et le Mexique, où la loi prévoit 48 heures.
Le gouvernement colombien de Gustavo Petro a présenté une réforme du travail qui prévoit de réduire la journée de travail à 42 heures – progressivement, une heure de moins par an.
L’Amérique latine est l’une des régions où la durée du travail est la plus longue : le Brésil, le Salvador et le Guatemala travaillent entre 42 et 45 heures par semaine selon la loi, tandis que l’Argentine, la Bolivie, le Costa Rica, le Nicaragua, le Panama, le Paraguay, le Pérou et l’Uruguay, ainsi que le Mexique et la Colombie, déjà cités, travaillent 48 heures, selon les chiffres de l’Organisation internationale du travail (OIT), rapporte l’AFP.
Lors de la discussion du projet de loi, le gouvernement a cédé sur plusieurs points liés à la flexibilité du travail. La future législation prévoit par exemple qu’une fois que les entreprises auront mis en place les 40 heures, elles pourront, en accord avec les travailleurs, mettre en place une journée de travail de quatre jours (10 heures par jour) avec trois jours de repos. Elle autorise également la compensation des heures supplémentaires pour un maximum de cinq jours fériés et des jours de travail spéciaux pour les travailleurs de l’industrie minière, des transports ou de la mer. En ce qui concerne la possibilité que les changements encouragent les employés à chercher un deuxième emploi au lieu de donner la priorité au repos, le ministre Jara a déclaré : « Nous devons non seulement progresser dans la réduction de la journée de travail, mais aussi dans l’amélioration de la répartition des salaires des travailleurs.
Le règlement comprend des mesures de coresponsabilité, qui visent à concilier la vie professionnelle, personnelle et familiale, dans l’espoir, en particulier pour les femmes, d’accroître les possibilités d’emploi et d’assurer une plus grande stabilité. Il prévoit des plages horaires permettant une entrée et une sortie différenciées du travail, adaptables dans une fenêtre allant jusqu’à deux heures. Ce temps peut être utilisé par les mères ou les pères ayant des enfants de moins de 12 ans, ainsi que par la personne chargée de s’occuper de ces derniers. La loi prévoit également un soutien direct de la Direction du travail et du Service national de la formation et de l’emploi (SENCE) aux micro, petites et moyennes entreprises pour la mise en œuvre des 40 heures.
Source: El Pais – Traduction: Romain Migus